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El Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) número 70/2023, titulado «Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina», es un instrumento legal que busca desregular la economía y realizar una amplia reforma legislativa en diferentes áreas.

El DNU 70/2023 fue publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina el 20 de diciembre de 2023.

En el decreto se establece que la República Argentina se encuentra en una situación de inédita gravedad, con profundos desequilibrios que afectan negativamente a la población en términos sociales y económicos. Se considera necesario adoptar medidas para superar la situación de emergencia creada por las condiciones económicas y sociales excepcionales que enfrenta el país.

El decreto menciona que la economía argentina necesita ser reconstruida a través de la eliminación inmediata de barreras y restricciones estatales que impiden su desarrollo normal. También se busca promover una mayor inserción en el comercio mundial.

Además, se hace referencia a la necesidad de un ajuste fiscal en el sector público nacional y de resolver la situación de los pasivos remunerados del Banco Central de la República Argentina, los cuales son responsables de una parte significativa del déficit fiscal.

El DNU 70/2023 también aborda otros problemas económicos y sociales heredados, como los desequilibrios en las tarifas, la deuda por importaciones, las utilidades retenidas a las empresas extranjeras y las deudas del Banco Central de la República Argentina y de YPF. Se menciona que la deuda total contraída irresponsablemente por la administración anterior asciende a aproximadamente 112.000 millones de dólares.

El decreto destaca la gravedad de la situación social, con altos niveles de pobreza e indigencia, y la falta de crecimiento económico desde el año 2011. También se menciona la caída del salario real de los trabajadores y la estanflación que el país ha experimentado durante más de una década.

En resumen, el Decreto de Necesidad y Urgencia número 70/2023 establece las bases para la reconstrucción de la economía argentina, buscando desregular la economía y adoptar medidas para superar la situación de emergencia económica y social que enfrenta el país.

¿Cuáles son las medidas específicas propuestas por el DNU 70/2023 para la reconstrucción de la economía argentina?

El DNU 70/2023 establece una serie de medidas específicas para la reconstrucción de la economía argentina. A continuación, se detallan algunas de las propuestas contenidas en el decreto:

Eliminación de barreras y restricciones estatales: El DNU busca promover el desarrollo económico eliminando las barreras y restricciones estatales que obstaculizan el normal funcionamiento de la economía.

Ajuste fiscal: Se propone un ajuste fiscal en el sector público nacional de 5 puntos del PBI para solucionar los problemas derivados de la herencia económica dejada por la administración anterior.

Resolución de la situación de los pasivos remunerados del Banco Central de la República Argentina (BCRA): Se plantea la necesidad de resolver la situación de los pasivos remunerados del BCRA, los cuales son responsables de los 10 puntos del déficit fiscal.

Desregulación de la economía: Se propone un programa general de desregulación de la economía para impulsar el crecimiento y sacar al país de la situación en la que se encuentra.

Inserción en el comercio mundial: El DNU busca promover una mayor inserción de Argentina en el comercio mundial como parte de la reconstrucción de la economía [2].

Estas son solo algunas de las medidas específicas propuestas por el DNU 70/2023 para la reconstrucción de la economía argentina. Es importante tener en cuenta que el decreto puede contener otras medidas y que su implementación puede requerir acciones adicionales por parte del gobierno.

Los 30 puntos del DNU de Javier Milei sobre la desregulación de la economía:

  • Derogación de la Ley de Alquileres: para que el mercado inmobiliario vuelva a funcionar sin problemas y que alquilar no sea una odisea.
  • Derogación de la Ley de Abastecimiento para que el Estado nunca más atente contra el derecho de propiedad de los individuos.
  • Derogación de la Ley de Góndolas para que el Estado deje de meterse en las decisiones de los comerciantes argentinos.
  • Derogación de la Ley del Compre Nacional que solo beneficia a determinados actores del poder.
  • Derogación del Observatorio de Precios del Ministerio de Economía para evitar la persecución de las empresas.
  • Derogación de la Ley de Promoción Industrial.
  • Derogación de la Ley de Promoción Comercial.
  • Derogación de la normativa que impide la privatización de las empresas públicas.
  • Derogación del régimen de sociedades del Estado.
  • Transformación de todas las empresas del Estado en sociedades anónimas para su posterior privatización.
  • Modernización del régimen laboral para facilitar el proceso de generación de empleo genuino.
  • Reforma del Código Aduanero para facilitar el comercio internacional.
  • Derogación de la Ley de Tierras para promover las inversiones.
  • Modificación de la Ley de Manejo del Fuego.
  • Derogación de las obligaciones que los ingenios azucareros tienen en materia de producción azucarera.
  • Liberación del régimen jurídico aplicable al sector vitivinícola.
  • Derogación del sistema nacional del comercio minero y del Banco de Información Minera.
  • Autorización para la cesión del paquete accionario total o parcial de Aerolíneas Argentinas.
  • Implementación de la política de cielos abiertos.
  • Modificación del Código Civil y Comercial para reforzar el principio de libertad contractual entre las partes.
  • Modificación del Código Civil y Comercial para garantizar que las obligaciones contraídas en moneda extranjera deban ser canceladas en la moneda pactada.
  • Modificación al marco regulatorio de la medicina prepaga y las obras sociales.
  • Eliminación de las restricciones de precios a la industria prepaga.
  • Incorporación de las empresas de medicina prepaga al régimen de obras sociales.
  • Establecimiento de la receta electrónica para agilizar el servicio y minimizar costos.
  • Modificaciones al régimen de empresas farmacéuticas para fomentar la competencia y reducir costos.
  • Modificación de la Ley de Sociedades para que los clubes de fútbol puedan convertirse en sociedades anónimas si así lo quisieran.
  • Desregulación de los servicios de internet satelital.
  • Desregulación del sector turístico eliminando el monopolio de las agencias de turismo.
  • Incorporación de herramientas digitales para trámites de los registros automotores.

Medidas de ajuste fiscal propuestas en el DNU 70/2023:

El Decreto 70/2023 establece medidas de ajuste fiscal propuestas por el gobierno argentino para hacer frente a la grave crisis económica y social que atraviesa el país. A continuación, se detallan algunas de las medidas propuestas:

Ajuste fiscal en el sector público nacional: Se plantea la necesidad de realizar un ajuste fiscal en el sector público nacional equivalente al 5% del Producto Interno Bruto (PIB) [1]. Esta medida busca ordenar las cuentas públicas y reducir el déficit fiscal.

Resolución de la situación de los pasivos remunerados del Banco Central de la República Argentina (BCRA): Se considera necesario resolver la situación de los pasivos remunerados del BCRA, los cuales son responsables de un déficit del 10% del PIB [1]. Esta medida busca detener la emisión de dinero para financiar el déficit fiscal y poner fin a la principal causa de la inflación.

Desregulación de la economía: Se propone un programa general de desregulación de la economía para promover su normal desarrollo y favorecer una mayor inserción en el comercio mundial [1]. Esta medida busca eliminar barreras y restricciones estatales que impiden el crecimiento económico.

Eliminación del «cepo cambiario»: Se menciona que el «cepo cambiario», una medida implementada por la administración anterior que restringe el acceso al mercado de cambios, constituye una pesadilla social y productiva. Su eliminación permitiría reducir las tasas de interés, impulsar la actividad económica y mejorar los niveles de empleo y salarios reales.

Estas son algunas de las medidas de ajuste fiscal propuestas en el DNU 70/2023.

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  2. Boletín Oficial 05/08/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1381/2002 Ratifícase la Decisión Administrativa Nº 356/98, mediante la cual se rechazaron recursos jerárquicos subsidiariamente interpuestos por diversos agentes del Ministerio de Economía contra la Resolución Conjunta del ex Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y de la ex Secretaría de la Función Pública, dependiente entonces de la Presidencia de la Nación Nº 37/91.
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  7. Boletín Oficial 02/10/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1943/2002 Ratifícase la Decisión Administrativa N° 374 de fecha 20 de julio de 1998, mediante la cual se rechazó un recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto contra la Resolución Conjunta del ex Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y de la ex Secretaría de la Función Pública N° 37 de fecha 20 de diciembre de 1991.
  8. Boletín Oficial 28/06/02 RADIODIFUSION Decreto 1116/2002 Desígnanse con carácter «ad honorem», integrantes de la Comisión de Asesores prevista en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares de los llamados a concursos públicos para la adjudicación de licencias de estaciones de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia.
  9. Boletín Oficial 02/09/02 DONACIONES Decreto 1610/2002 Apruébase la Carta Convenio a suscribirse con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, que actuará como Agencia de Implementación del Gobierno de Japón, por la asistencia financiera para la preparación del Proyecto de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Secundaria.
  10. Boletín Oficial 26/09/02 CONVENIOS DE PRESTAMO Decreto 1900/2002 Apruébase el Modelo de Convenio de Préstamo a suscribirse con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para la realización del Programa de Promoción del Fortalecimiento de la Familia y el Capital Social. Desígnase al Consejo Nacional de la Mujer como Organismo Ejecutor del mencionado Programa.
  11. Boletín Oficial 12/12/02 CONVENIOS DE PRESTAMO Decreto 2575/2002 Apruébase el modelo de Cuarta Enmienda del Convenio de Préstamo BIRF N° 3971/AR, a suscribirse con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, destinado a redireccionar los fondos no desembolsados, solventando el financiamiento parcial de la compra de útiles y materiales escolares para alumnos de escuelas focalizadas, com-prendiendo el Nivel inicial, EGB I y EGB II de todo el país.
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  13. Boletín Oficial 26/06/02 BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA Decreto 1088/2002 – Derógase el Decreto N° 313/2002, por el que se designó, en comisión, Director del Banco Central de la República Argentina y Vicesuperintendente de Entidades Financieras y Cambiarias.
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  24. Boletín Oficial 02/07/02 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Decreto 1144/2002 Apruébanse contrataciones suscriptas en el marco del Proyecto PNUD ARG/96/028 «Economía y Formación en el Sector Minero Argentino para el Desarrollo de las Economías Regionales».
  25. B.O. 08/05/02 CONDECORACIONES Ley 25.576 – (PLN) – Concédese la Cruz de «La Nación Argentina al Valor en Combate» a ciudadanos argentinos por sus relevantes méritos, valor y heroísmo en defensa de la soberanía de la Patria durante la Guerra del Atlántico Sur y la Cruz de «La Nación Argentina al Herido en Combate».
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  27. Boletín Oficial 17/09/02 CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Decreto 1839/2002 Extiéndese el plazo para que el Ministerio de Economía eleve al las propuestas de renegociación de los contratos alcanzados por lo dispuesto en el artículo 8º de la Ley Nº 25.561, que tengan por objeto la prestación de obras y servicios públicos definidos en el artículo 1º del Decreto Nº 293/2002. Excepciones.
  28. Decreto 70/2023. Análisis de los cambios en la Justicia
  29. Decreto 70/2023. Análisis de la reforma en el ámbito laboral
  30. Decreto 70/2023. Análisis sobre la Reforma del Estado
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  33. Boletín Oficial 28/06/02 CONVENIOS Decreto 1103/2002 Apruébase un convenio suscripto entre la Secretaría de Hacienda, la AFIP, ambas del Ministerio de Economía, la ex Secretaría de Educación Superior del entonces Ministerio de Educación y las Universidades Nacionales, por el que se acordó el procedimiento para resolver la situación de mora en el pago de contribuciones patronales.
  34. Boletín Oficial. 08/11/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 2255/2002 Encomiéndanse al citado Departamento de Estado, las gestiones para la contratación de un Asesor Financiero que tendrá a su cargo las tareas de asesoramiento económico- financiero relacionadas con la reestructuración y negociación de la deuda del Estado Nacional
  35. Determinan la invalidez parcial de artículos del DNU 70/2023 y la obligación de pronunciamiento por parte de las Cámaras Legislativas en cumplimiento de la Constitución Nacional y la Ley 26.122
  36. Boletín Oficial 01/10/02 MINISTERIO DEL INTERIOR Decreto 1913/2002 Autorízase al citado Departamento de Estado, a implementar un Cronograma de Excepción al Reglamento para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional y de bienes y servicios informáticos, que le permita agilizar los trámites en las contrataciones para la adquisición de los elementos indispensables para la correcta realización de las elecciones internas de los partidos políticos y generales para Presidente y Vicepresidente de la Nación, Senadores y Diputados nacionales.
  37. Boletín Oficial. 20/11/02 CONVOCATORIA ELECTORAL Decreto 2356/2002 Modificación de los Decretos Nros. 1399/2002, 1401/2002 y 2200/2002, con la finalidad de fijar la nueva fecha del llamado a elecciones nacionales para elegir Presidente y Vicepresidente de la Nación, Diputados Nacionales para el período -2007 y Senadores Nacionales para el período -2009, comicios a realizarse el 27 de abril de 2003, estableciéndose el 18 de mayo del mismo año como fecha para una eventual segunda vuelta electoral.
  38. Boletín Oficial 03/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1152/2002 Apruébanse contrataciones en la Unidad Ministro y en la Secretaría Legal y Administrativa, en el marco del Decreto Nº 1184/2001.
  39. Boletín Oficial 08/07/02 INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL Decreto 1192/2002 Reformúlase el órgano de conducción del mencionado Instituto. Modificación del artículo 4º del Decreto Nº 420/96.
  40. Boletín Oficial 12/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1232/2002 Apruébanse contrataciones efectuadas en el marco del Decreto N° 1184/2001.
  41. Boletín Oficial 15/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1243/2002 Apruébanse contrataciones de locación de servicios de personal de la Subsecretaría de Normalización Patrimonial dependiente de la Secretaría Legal y Administrativa, bajo el régimen del Decreto N° 1184/2001.
  42. Boletín Oficial 17/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1258/2002 Apruébase una contratación en la Unidad Ministro, en el marco del Decreto N° 1184/2001.
  43. Boletín Oficial 22/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1291/2002 Apruébase una contratación efectuada por la Secretaría de Política Económica, en el marco del Decreto N° 1184/2001.
  44. Boletín Oficial 22/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1293/2002 Modificaciión del Decreto N° 357/2002, en la parte correspondiente al citado Departamento de Estado.
  45. Boletín Oficial 23/07/02 MINISTERIO DE ECONOMIA Decreto 1302/2002 Apruébanse contrataciones efectuadas en el marco del Decreto N° 1184/2001.
  46. B.O. 12/06/02 CONTRATOS Decreto 998/2002 – Apruébase una contratación en la Unidad Ministro, dependiente del Ministerio de Economía, bajo el régimen del Decreto N° 1184/2001.
  47. Boletín Oficial 06/08/02 CONVOCATORIA ELECTORAL Decreto 1399/2002 Convócase al electorado de la Nación Argentina para que el día 30 de marzo de 2003, proceda a elegir Presidente y Vicepresidente de la Nación.
  48. Reformas – DNU 70/2023 y Ley Ómnibus
  49. Boletín Oficial 17/07/02 FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL Decreto 1261/2002 Segunda Addenda al Compromiso Federal para el Crecimiento y la Disciplina Fiscal y sus Convenios Bilaterales Complementarios. Instrucciones para el reconocimiento, como créditos, a favor de cada una de las jurisdicciones provinciales de los montos que resulten de la aplicación del Decreto N° 1004/2001 y sus modificatorios, mediante los cuales se dispuso la emisión de Letras de Cancelación de Obligaciones Provinciales (LECOP).
  50. Boletín Oficial 26/09/02 FUERZAS DE SEGURIDAD Decreto 1899/2002 Amplíase la «misión permanente» del Delegado de la Prefectura Naval Argentina ante la Guardia Costera de los Estados Unidos de América, designado por el Decreto N° 893 del 11 de octubre de 2002.