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DECRETO 16672/1943

ADMINISTRACIÓN PúBLICA

ESTATUTOS PROFESIONALES

Estatuto del Servicio Civil. Aprobación

del 16/12/1943; publ. 20/12/1943

Considerando:

Que la Administración Pública es la organización permanente del Estado, de la cual éste se vale para la realización y cumplimiento de sus fines y de cuya eficiencia, desinterés y honestidad, depende en gran parte el acierto y la suerte de la Nación.

Que la polí­tica administrativa y la ciencia de la administración aconsejan dictar también normas de carácter permanente que comprendan a todo el personal civil con funciones estables al servicio del Estado.

Que la situación legal de las personas que han hecho de la carrera administrativa su profesión habitual, configura una relación jurí­dica de derecho público de carácter contractual, en la que existen todos los elementos esenciales y comunes a los demás contratos, además de los que le son propios.

Que tanto los derechos como las obligaciones, deben ser claras y expresamente conocidos por las partes, desde que unos y otras señalarán los lí­mites de los deberes recí­procos y que la situación de reglada preeminencia en que se encuentra el Estado frente a sus servidores, no altera la naturaleza contractual del ví­nculo, desde que tal posición emana de la facultad legislativa del mismo, que no reconoce otro lí­mite que la Constitución.

Que en dicha forma moderna contractual de derecho público, puede el Estado fijar o establecer legí­timamente las condiciones de idoneidad para el desempeño de la función pública como así­ también los requisitos necesarios para el ingreso, permanencia y ascenso, enumerando las actividades que él considera contrarias u opuestas a los intereses de la Nación.

Que el poder jerárquico es el medio de mantener el orden y la disciplina no sólo por la aplicación de sanciones, sino también por la concesión de beneficios que signifiquen un estí­mulo.

Que es un deber ineludible del Estado, garantizar, por medio de una protección jurí­dica suficiente, la estabilidad de sus agentes, asegurándoles los beneficios profesionales de su carrera administrativa mientras dure su idoneidad, observen buena conducta y permanezcan a su servicio.

Que las actuales autoridades de la Nación están í­ntimamente convencidas que la situación anterior, que originó el movimiento del 4 de junio, tení­a su profunda raigambre en la deficiente organización administrativa que permitió la comisión de hechos cuyos móviles no coincidí­an con el fervor por la cosa pública, y

Que, siendo así­, el establecimiento de normas obligatorias tendientes al saneamiento de la administración y a la dignificación de la función pública, realiza uno de los más firmes propósitos que inspiran a este Gobierno.

El presidente de la Nación Argentina en acuerdo general de ministros decreta:

I. SERVICIO CIVIL:

AGENTES, CATEGORÍAS E INGRESOS

Art. 1.– El presente decreto será de aplicación por los tres poderes del Estado, a todo el personal civil de la Nación, con funciones permanentes, comprendido en el presupuesto general, bajo la denominación de:

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