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LEY 19551 (T.O. por Decreto 2449/1984)(*)
CONCURSOS Y QUIEBRAS
Concursos comerciales y civiles. Régimen. Texto ordenado por decreto 2449/1984
T.O. Decreto 2449/1984 del 13/08/1984; publ. 08/10/1984; Ley 19551 sanc. 04/04/1972; promul. 04/04/1972; publ. 08/05/1972
(*) Derogada por ley 24522, art. 293 .
PARTE PRIMERA
DE LOS CONCURSOS
TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Cesación de pagos
Art. 1.– El estado de cesación de pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es presupuesto para la apertura de los concursos regulados en esta ley.
Universalidad
El concurso produce sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del deudor, salvo las exclusiones legalmente establecidas respecto de bienes determinados.
Sujetos comprendidos
Art. 2.– Pueden ser declaradas en concurso las personas de existencia ideal de carácter privado.
Se consideran comprendidos:
1. El patrimonio del fallecido mientras se mantenga separado del patrimonio de los sucesores;
2. Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes existentes en el país. No son susceptibles de concurso las personas reguladas por las leyes 12962 (decreto ley 15349/1946 ), 19550 (capítulo II, sección VI), 20091 , 20321 , 20705 y las excluidas por leyes especiales.
Juez competente.
Art. 3.– Corresponde intervenir en los concursos al juez con competencia ordinaria de acuerdo a las siguientes reglas:
1. Si se trata de personas de existencia visible, al del lugar de la sede de la administración de sus negocios; a falta de ésta, al del lugar del domicilio.
2. Si el deudor tuviere varias administraciones, es competente el juez del lugar de la sede de la administración del establecimiento principal; si no pudiera determinarse esta calidad, lo es el juez que hubiere prevenido.
3. En caso de concurso de personas de existencia ideal regularmente constituidas, entiende el juez del lugar del domicilio;
4. No constituidas regularmente, entiende el juez del lugar de la sede; en su defecto, el del lugar del establecimiento o explotación principal;
5. Tratándose de deudores domiciliados en el exterior, el juez del lugar de la administración en el país; a falta de que entiende el del lugar del establecimiento, explotación o actividad principal, según el caso.
Concursos declarados en el extranjero
Art. 4.– La declaración de concurso en el extranjero es causal para la apertura del concurso en el país, a pedido del deudor o de acreedor cuyo crédito debe hacerse efectivo en la República. Sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados Internacionales, el concurso en el extranjero no puede ser invocado contra los acreedores cuyos créditos deban ser pagados en la República, para disputarles derechos que éstos pretendan sobre los bienes existentes en el territorio ni para anular los actos que hayan celebrado con el concursado.
Pluralidad de concursos
Declarada también la quiebra en el país, los acreedores pertenecientes al concurso formado en el extranjero actuarán sobre el saldo, una vez satisfechos los demás créditos verificados en aquélla.
Reciprocidad
La verificación de acreedor cuyo crédito es pagadero en el extranjero y que no pertenezca a un concurso abierto en el exterior, está condicionada a que se demuestre que, recientemente, un acreedor cuyo crédito es pagadero en la república puede verificarse y cobrar -en iguales condiciones- en un concurso abierto en el país en el cual aquel crédito es pagadero.
Paridad en los dividendos
Los cobros de créditos quirografarios con posterioridad a la apertura del concurso nacional, efectuados en el extranjero, serán imputados al dividendo correspondiente a sus beneficiarios por causa de créditos comunes.
TÍTULO II
CONCURSO PREVENTIVO
Capítulo I
Requisitos
Sección I
Requisitos sustanciales
Sujetos
Art. 5.– Pueden solicitar la formación de su concurso preventivo las persona comprendidas en el art. 2 , incluidas las de existencia ideal en liquidación
Personas de existencia ideal. Representación y ratificación
Art. 6.– Tratándose de personas de existencia ideal lo solicita el representante legal, previa resolución, en su caso, del órgano de administración.
Dentro de los treinta (30) días de la fecha de la presentación deben acompañar constancia de la resolución de continuar el trámite, adoptada por la asamblea, reunión de socios u órganos de gobierno que corresponda, con las mayorías necesarias para resolver asuntos ordinarios. No acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la cesación del procedimiento, con los efectos del desistimiento de la petición.
Incapaces e inhabilitados
Art. 7.– En casos de incapaces o inhabilitados, la solicitud debe ser efectuada por sus representantes legales y ratificada, en su caso por el juez que corresponda, dentro de los treinta (30) días contados desde la presentación. La falta de ratificación produce los efectos indicados en el último párrafo del artículo anterior.
Personas fallecidas
Art. 8.– Mientras se mantenga la separación patrimonial, cualquiera de los herederos puede solicitar el concurso preventivo en relación al patrimonio del fallecido. La petición debe ser ratificada por los demás herederos dentro de los treinta (30) días. Omitida la ratificación. se aplica el último párrafo del art. 6 .
Representación voluntaria
Art. 9.– La apertura de concurso preventivo puede ser solicitada también por apoderado con facultad especial.
Oportunidad de la presentación
Art. 10.– El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la quiebra no haya sido declarada.
Sección II
Requisitos formales
Requisitos del pedido
Art. 11.– Son requisitos formales de la petición del concurso preventivo:
1. Para los deudores matriculados y las personas de existencia ideal regularmente constituidas, acreditar la inscripción en los registros respectivos. Las últimas acompañarán, además, el instrumento constitutivo y sus modificaciones y constancia de las inscripciones pertinentes. Para las demás personas de existencia ideal, acompañar, en su caso, los instrumentos constitutivos y sus modificaciones aún cuando no estuvieren inscriptos;
2. Explicar las causas concretas de su situación patrimonial, con expresión de la época en que se produjo la cesación de pagos y de los hechos por los cuales ésta se hubiera manifestado;
3. Acompañar un estado detallado y valorado del activo y pasivo, actualizado a la fecha de la presentación, con indicación precisa de su composición, las normas seguidas para su valuación, la ubicación, estado y gravámenes de los bienes y demás datos necesarios para conocer debidamente el patrimonio;
4. Acompañar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deudor por las disposiciones legales que rijan su actividad o bien los previstos en sus estatutos o realizados voluntariamente por el concursado, correspondientes a los tres últimos ejercicios. En su caso, se deben agregar las memorias y los informes del órgano fiscalizador;
5. Acompañar nómina de acreedores, con indicación de sus domicilios, monto de los créditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o responsables y privilegios. Debe agregar detalle de los procesos judiciales o administrativos de carácter patrimonial en trámite o con condena no cumplida, precisando su radicación;
6. Enumerar precisamente los libros de comercio y las de otra naturaleza que lleve el deudor, con expresión del último folio utilizado en cada caso y ponerlos a disposición del juez junto con la documentación respectiva;
7. Denunciar la existencia de un concurso anterior y justificar, en su caso, el cumplimiento del acuerdo preventivo o resolutorio, su rehabilitación o la conclusión del concurso;
8. Acompañar la documentación que acredita el pago de las remuneraciones y el cumplimiento de las disposiciones sobre recursos y la seguridad Social del personal en relación de dependencia, actualizado al momento de la presentación. (Párrafo según ley 24241, art. 192 ).
8. Acompañar la documentación que acredita el pago de las remuneraciones y el cumplimiento de las disposiciones de las leyes sociales, del personal en relación de dependencia, actualizado al momento de la presentación. (Párrafo originario).
El cumplimiento de las disposiciones sobre recursos de la seguridad social deberá ajustarse a las modalidades y condiciones que establezca el Poder Ejecutivo en la pertinente reglamentación. (Párrafo incorporado por ley 24241, art. 192 ).
El escrito y la documentación agregada debe acompañarse con dos copias firmadas. Cuando se invoque causal debidamente fundada, el juez puede conceder un plazo de veinte (20) días a partir de la fecha de la presentación para que el interesado dé cumplimiento total a las disposiciones del presente artículo.
Domicilio procesal
Art. 12.– El concursado, y en su caso los administradores y los socios con responsabilidad ilimitada, deben constituir domicilio procesal en la localidad de tramitación del juicio. De no hacerlo en la primera presentación, se lo tendrá por constituido en los estrados del juzgado para todos los efectos del concurso.
Capítulo II
Apertura
Sección I
Resolución judicial
Término
Art. 13.– Presentado el pedido o, en su caso, vencido el plazo que acuerde el juez, éste se debe pronunciar dentro del término de cinco (5) días.
Rechazo
Debe rechazar la petición si no se ha dado cumplimiento al art. 11 , o cuando la causa no sea de su competencia. La resolución es apelable.
Resolución de apertura. Contenido
Art. 14.– Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales el juez debe dictar resolución que disponga:
1. La declaración de apertura del concurso preventivo, expresando el nombre del concursado y, en su caso, el de los socios con responsabilidad ilimitada;
2. La designación de audiencia para el sorteo del síndico.
3. La fijación de una fecha hasta la cual los acreedores deben presentar los pedidos de verificación al síndico, la que debe estar comprendida dentro de los quince (15) y cincuenta (50) días, contados desde el día en que se estime que concluirá, la publicación de los edictos;
4. La fijación de la fecha, hora y lugar de la audiencia para la celebración de la junta de acreedores que discutirá y votará la propuesta del acuerdo preventivo. Esta audiencia debe señalarse para cuarenta y cinco (45) días después del vencimiento del plazo mencionado en el inc. 3;
5. La orden de publicar edictos en la forma prevista por los arts. 28 y 29 , la designación de los diarios respectivos y, en su caso,la disposición de las rogatorias necesarias;
6. La determinación de un plazo, no superior a los diez (10) días, para que el deudor presente los libros que lleve referidos a su situación económica, en el lugar que el juez fije dentro de su jurisdicción, con el objeto de que el secretario coloque nota datada a continuación del último asiento y proceda a cerrar los espacios en blanco que existieran;
7. La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de Concursos y en los demás que corresponda, requiriéndose informe sobre la existencia de otros anteriores, y las comunicaciones necesarias para asegurar el cumplimiento del art. 26 ;
8. La inhibición general para disponer y gravar bienes registrables del deudor, y, en su caso, los de los socios ilimitadamente responsables, debiendo ser anotadas en los Registros pertinentes;
9. La intimación al deudor para que deposite judicialmente, dentro de los tres (3). días de notificada la resolución, el importe que el juez estima necesario para abonar los gastos de correspondencia.
Postergación
Art. 15.– Salvo resolución fundada que el juez dicte en casos de excepción para asegurar la validez de los actos del proceso y en interés de los acreedores, es improrrogable el plazo del inc. 3 e impostergable la audiencia del inc. 4 del art. 14 .
Cuando resuelva la postergación sin que se haya reunido la junta de acreedores, deben publicarse nuevamente los edictos según lo establecen los arts. 28 y 29 . La omisión en publicarlos causa la quiebra del deudor, continuando el procedimiento a sus otros fines.
Sección II
Efectos de la apertura
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