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JURISPRUDENCIAAumento de energía eléctrica
Se resuelve hacer lugar a la acción de amparo interpuesta por una agrupación de veteranos del fútbol contra la empresa que brinda energía eléctrica y el ente regulador provincial, anulándose las resoluciones que establecen el aumento tarifario de luz pues son desproporcionadas, irrazonables y violatorias del deber de información, al haberse omitido la convocatoria a audiencia pública previa.
Paraná, 29 de junio de 2016.
VISTO:
Las presentes actuaciones caratuladas: «LIGA DE AGRUPACIONES DE VETERANOS DE FúTBOL DE PARANÁ C/ ENERGÍA DE ENTRE RÍOS S.A. y ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA ENERGÍA (E.P.R.E) S/ ACCION DE AMPARO», Expte. Nº 426, venidas a despacho para sentencia; y
CONSIDERANDO:
1. Que con el patrocinio de los abogados Gerardo José Ormaechea y Matías Ezequiel Raiteri, se presenta la Liga de Agrupaciones de Veteranos de Fútbol de Paraná, de aquí en adelante «la Liga», entidad civil representada por Presidente D. Oscar Alberto Chapino y su Secretario D. Oscar Balla y formulan acción de amparo contra Energía de Entre Ríos S.A. y contra el Ente Provincial Regulador de la Energía, de ahora en más ENERSA y EPRE, respectivamente, pretendiendo: las anulaciones de las Resoluciones EPRE Nº 150/15, 146/15 y 12/16; la abstención de ENERSA de aplicar los aumentos tarifarios dispuestos por los actos administrativos apuntados; la reliquidación de las facturaciones por los primeros dos bimestres del año en curso en concepto de suministro de energía eléctrica a valores vigentes al año 2015 computando lo pagado en exceso por el presente año, a facturaciones futuras.
Solicitan además urgente medida cautelar innovativa consistente en la suspensión del cobro de la segunda cuota de la factura correspondiente al Bimestre 2016/02 y al Medidor Nº 2026857, por las razones que expresan.
Refieren que la Liga es una asociación civil integrada por las agrupaciones dedicadas a la práctica deportiva del fútbol que mencionan, compuestas a su vez por personas mayores a los 37 años de edad. Los aproximadamente 1.600 jugadores concurren al predio en donde juegan fútbol los días sábados en 7 canchas; poseyendo además piletas, cantina, salones de reuniones, quinchos y espacios verdes; habiendo gastado para su mantenimiento un consumo estable de energía eléctrica hasta fin del año 2015; lo que se vio modificado en el primer bimestre del año en curso, describiendo a continuación la evolución de la facturación correspondiente al Medidor Nº 2026857, el que según el amparista aumentó desde el último día del año 2015 a la fecha en un 111,30 %.
Pasan revista a la legislación nacional y provincial regulatoria del servicio público de energía eléctrica, leyes nacionales Nº 15336 y Nº 24.065 y ley provincial Nº 8.916, deteniéndose en una diferencia entre ambas normativas que les resulta llamativa: mientras la legislación nacional reguló las situaciones abusivas, la ley doméstica omite tal temática. Efectúan un recuento de las normas locales destinadas a la protección del usuario, control tarifario, justicia y razonabilidad de la tarifa, información y publicidad; las que a juicio del amparista y sus patrocinantes fueron violadas en perjuicio de los usuarios en Entre Ríos. Destacan lo resuelto en el precedente «Bioder S.A. c/ Cooperativa de Servicios Públicos Quebracho Ltda. y EPRE s/Amparo» en relación a la transparencia.
Censuran las decisiones de aumentar el cuadro tarifario adoptadas por el EPRE, las que califican de desproporcionadas, irrazonables y violatorias del deber de información, habiendo dispuesto los aumentos omitiendo la convocatoria a audiencia pública previa. Definen la razonabilidad siguiendo a Maraniello.
Invocan el artículo 30 de la Constitución Entrerriana reclamando tarifas justas, razonables y transparentes, señalando que en el año 2014 hubo audiencia pública para aprobar un aumento del cuadro tarifario. Se detienen en analizar la ilegitimidad de la Resolución E.P.R.E. 150/15, sancionada un día antes del comienzo del período que rige el aumento que produjo y publicada tres días antes de finalizar el período en el que se aplicó -enero de 2016-; de la que predica su irrazonabilidad e injusticia; violando el principio rector de la ley 8916: «tarifas justas y razonables».
Censuran la ausencia de transparencia que reputan al EPRE al publicar tardíamente en el diario oficial las decisiones que adoptó en materia tarifaria. Con citas al precedente «Bioder S.A….» critican de poco transparente la conducta pública del EPRE.
Concentran el análisis en las Resoluciones EPRE Nº 67/14 y 146/15, de la que destacan que la primera se encuentra suspendida por acuerdo firmando entre la Nación y la Provincia, mientras que la segunda no ha sido publicada ni en el boletín oficial ni en la página web del organismo encargado de velar por los intereses de los usuarios. Reclaman que los parámetros de la Resolución EPRE 67/14 no debieron aplicarse por que su par 146/14 no está publicada y en consecuencia, no es eficaz; la que impugnan por detraerla del conocimiento de los usuarios.
Embaten ahora contra la Resolución EPRE Nº 12/16 de fecha 18/02/16 publicada en elPara continuar leyendo ingrese aquí para acceder a su cuenta con su nombre de usuario y contraseña.
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