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JURISPRUDENCIAAcción de amparo. Audiencia pública. Servicio público. Energía eléctrica. Aumento tarifario. Defensa del consumidor. Distribuidora
Se hace lugar a la acción de amparo interpuesta por la empresa actora, contra las resoluciones administrativas dictadas por el Estado que aumentaron en cuadro tarifario del servicio de energía eléctrica en la Prov. de Entre Ríos. Por ello, se resolvió que las sumas abonadas por la actora en virtud de la aplicación de las Resoluciones atacadas, se imputarán a futuras facturaciones del servicio y en cuotas que serán fijadas una vez firme la sentencia. Se destaca para decidir de este modo, el tribunal tuvo en cuenta la magnitud del aumento registrado y la omisión de realizar audiencias públicas para que los consumidores puedan manifestar sus reclamos e inquietudes.
Paraná, 16 de junio de 2016.
VISTO:
Las presentes actuaciones caratuladas: «BIODER SOCIEDAD ANONIMA C/ COOPERATIVA DE SERVICIOS PúBLICOS QUEBRACHO LIMITADA Y ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA ENERGIA (E.P.R.E.) S/ ACCION DE AMPARO», venidas a despacho para sentencia; y
CONSIDERANDO:
1. Se presenta Alejandro Di Palma en representación de la sociedad anónima BIODER, patrocinado por los abogados Fernando Miguel Schmit y Matías Exequiel Raiteri, y se ampara contra la Cooperativa de Servicios Públicos Quebracho Limitada, en adelante la Cooperativa, y contra el Ente Provincial Regulador de la Energía, de ahora en más E.P.R.E., pretendiendo la anulación de las Resoluciones E.P.R.E. Nº 150/15, 146/15 y 12/16 y de las que se dicten con posterioridad que renueven, mantengan y/o aumenten el cuadro tarifario para la energía eléctrica originada por aquellas; como así también procura que la Cooperativa se abstenga de aplicar a la sociedad anónima que representa el aumento de la tarifa para el suministro de energía eléctrica derivado de las resoluciones cuyas anulaciones intenta requiriendo además se practique nueva liquidación por el suministro eléctrico ya facturado y abonado por los períodos devengados en el año en curso utilizando el cuadro tarifario vigente al año 2015, computando los pagos en exceso ya efectuados a cuenta de facturas venideras.
Cautelarmente solicita finalmente una medida innovativa o la que estime proceder a fin que la Cooperativa suspenda el cobro de la factura correspondiente al período mayo 2016.
Refiere que su mandante se dedica a la crianza de ganado porcino en cabañas para lo cual destina de una superficie mayor de 15 hectáreas más de 8.000 metros cuadrados a la producción y engorde, situadas en el Distrito Quebracho del Departamento Paraná sobre la ruta Nº 18, kilómetro 32; donde desarrolla un proyecto debidamente aprobado por la Secretaría de la Producción de la Provincia de Entre Ríos que ha insumido una inversión del órden de U$A 2.500.000 a U$A 3.500.000, para cuya comercialización debió inscribirse en el Registro único de Operadores de la Cadena Alimenticia del Ministerio de Agroindustria de la Presidencia de la Nación. Afirma que Bioder S.A. emplea 19 personas y que al momento de analizar la inversión tuvo particularmente en cuenta los costos energéticos, por lo que la modificación tarifaria habida tornó excesivamente onerosa la unidad productiva a punto tal que altera el cuadro de inversión.
Describe someramente el desarrollo del sector porcino en Entre Ríos favorecido por el bajo costo de sus principales insumos y el crecimiento del consumo. Afirma que la cría de ganado porcino se efectúa en cabañas -40 %- mientras que el resto en granjas a campo abierto, con baja genética y eficiencia productiva. Destaca que en la actualidad las condiciones han desmejorado, detallando a su juicio cuales son las causas del declive de la actividad, entre las que distingue el incremento de los costos de energía eléctrica a partir de 2016, lo que califica de exorbitantes y con impacto gravitante en la actividad productiva que desarrollan atento la incorporación tecnológica que han efectuado que maximiza las condiciones de vida de los animales.
Detalla los valores de mercado del kilo vivo de carne porcina, los que, según el amparista, han descendido desde marzo de 2016 de $ 19 a $ 17. Desacredita las críticas que afirman que el sector no puede competir con productores brasileros para defender con ahínco que sus criaderos son técnicamente de avanzada, estrictamente biológicos y altamente eficientes. Califica al suministro energético como insumo básico para la actividad que desarrolla, denunciando que la importación de carne fresca y sanitariamente peligrosa condena a la quiebra a su emprendimiento.
Pormenoriza la evolución del costo de la energía eléctrica que le surte a su planta productora la Cooperativa desde el período 11 del año 2015 al período 5 del año en curso, detallando los consumos, impuestos, tasas y subsidios que integraron sucesivamente la facturación, destancando en su relato los períodos, los kwh consumidos y la facturación incluida impuestos, tasas y subsidios:
*período 11/2015, consumo de 25.120 kwh, factura $ 16.914,5;
*período 12/2015, consumo de 24.640 kwh, factura $ 16.492,05;
*período 1/2016, consumo de 23.520 kwh, factura $ 22.443,64;Para continuar leyendo ingrese aquí para acceder a su cuenta con su nombre de usuario y contraseña.
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