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JURISPRUDENCIA
Resistencia, 16 de octubre de 2020.
AUTOS Y VISTOS:
Para dictar resolución en los autos caratulados: «C. S/ MEDIDA CAUTELAR», Expte. Nº 11345/20, y;
CONSIDERANDO:
I.- A fs. 25/57 se presenta la Asociación «C. S. al C. del M. A., el E. E. y los D. H. Asociación Civil», por apoderada y patrocinante, y solicita Medida Cautelar a los fines de que se ordene a la Provincia del Chaco la suspensión de todo trámite de conferimiento de permisos de cambios de uso de suelo y permisos de desmonte, en cualesquiera de las categorías establecidas en la Le y Provincial Nº 1762-R, hasta despejar la incertidumbre respecto de las solicitudes otorgadas con posterioridad al vencimiento del plazo de vigencia y actualización del Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo (en adelante OTBN) establecido por la Ley Nº 26.331 y el Decreto Reglamentario Nº 91/09.
Señala que la Ley Nacional de Presupuestos Mínimos de los Bosques Nativos y su Decreto Reglamentario, establecen la obligación de las jurisdiccional locales de sancionar sus respectivos ordenamientos territoriales, como el modo en que debía diseñarse la tutela, protección y condiciones de hacer vinculados al mismo. Que el art. 7 de la Ley Nº 26.331 establece la prohibición de toda acción de desmonte hasta tanto se sancione el OTBN local, y que el art. 6 del Decreto N° 91/09 obliga a las jurisdicciones provinciales a actualizar sus respectivos ordenamientos cada cinco (5) años desde la sanción del instrumento legal.
Entiende que, en la medida en que la Provincia del Chaco sancionó la Ley Nº 1762-R en el mes de diciembre del año 2009, correspondía ingresar al proceso de actualización en el mes de diciembre del 2014. Que ello no ha sido cumplimentado, pero que igualmente autorizo desmontes con posterioridad al vencimiento señalado. Indica que el diseño territorial es fundamental, por lo que todo acto de permiso o autorización emitido luego al vencimiento de dicho plazo deviene absolutamente ilegal, ilegitimo e inconstitucional.
Relata que en el año 2017 el Poder Ejecutivo de la Provincia sancionó el Decreto N° 233/17 donde establece el mecanismo destinado a llevar adelante el proceso de actualización, el cual tuvo inicio en el mes de diciembre del año 2018, pero sin brindar información de relevancia respecto del mismo, como de los lineamientos de participación y toma de decisiones. Que, luego de presentaciones efectuadas en virtud de objeciones que se detallan, por Decreto Nº 298/19 se suspendió tal procedimiento y se encomendó al Ministerio de la Producción el análisis del Decreto N° 233/17 a los fines de garantizar la efectiva participación popular en el OTBN.
Indica que, a pesar de los requerimientos efectuados a las autoridades nacionales y locales, la Provincia del Chaco no procedió a actualizar su OTBN, sino que se limitó a sancionar instrumentos legales para la tramitación de permisos de desmonte o planes de cambios de uso de suelo, faltando a la propia lógica constitutiva del Estado Convencional de Derecho. Que debió brindar una adecuada, veraz y oportuna información sobre las condiciones ambientales del territorio, como asimismo cumplir con el deber que le cabe como responsable directo, inmediato y prioritario en la tutela del medio ambiente.
Manifiesta que estamos en presencia de una verdadera destrucción del bosque nativo en el territorio provincial, sin que el Poder Ejecutivo asuma sus obligaciones constitutivas. Que ello implica, no solo una perdida en términos absolutos de recursos naturales, sino una concreta afectación de los servicios ambientales que el bosque presta y que son fundamentales para la vida misma, a las condiciones vitales del presente y de las futuras generaciones.
Advierte que este escenario ha sido generado fundamentalmente como consecuencia del proceso de conferimiento de permisos de desmonte que se dieron desde la sanción de la Ley Nº 1762-R, y que ello continúa hasta el presente dando trámitePara continuar leyendo ingrese aquí para acceder a su cuenta con su nombre de usuario y contraseña.
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