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DECRETO 2266/1991

SANIDAD VEGETAL

Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (Iascav) y Sistema Argentino de Control de Sanidad y Calidad de Vegetales (Sacove). Declaración de interés nacional. Administración y representación. Estructura organizativa. Recursos. Disposiciones generales y transitorias

del 29/10/1991; publ. 19/12/1991

Visto las leyes 23696 y 23697 , los decretos 435 del 4 de marzo de 1990, 612 del 2 de abril de 1990 y sus modificatorios, los decretos 1482 del 2 de agosto de 1990, 1757 del 5 de septiembre de 1990 y el 2476 del 26 de noviembre de 1990 y lo propuesto por la Secretarí­a de Agricultura, Ganaderí­a y Pesca dependiente del Ministerio de Economí­a y Obras y Servicios Públicos, y

Considerando:

Que el art. 34 del decreto 2476/1990 estipula que la Secretarí­a de Agricultura, Ganaderí­a y Pesca dependiente del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, deberá elevar al Poder Ejecutivo nacional una propuesta de reorganización y fortalecimiento de las funciones de control vegetal con el objeto de contribuir al mejoramiento de la calidad de la producción agrí­cola nacional. En consecuencia, a tal efecto, es preciso organizar un sistema nacional de control de sanidad y calidad de los vegetales, y crear un organismo descentralizado de la administración pública nacional entre cuyos objetivos fundamentales se cuenten la estructuración, coordinación y fiscalización de dicho sistema.

Que en este caso particular, la organización de un sistema nacional adquiere mayor relevancia, dada la trascendencia de la producción de origen vegetal, destinada principalmente a mercados externos, máxime atendiendo a las exigencias y competitividad de los mismos.

Que tanto la consolidación de tales mercados, cuanto la captación de otros nuevos, dependen directamente de las condiciones de sanidad y calidad que sea capaz de alcanzar y mantener la oferta nacional.

Que dadas tales circunstancias resulta indispensable que el sistema que se organice y el organismo que se crea para tales fines, operen con los recursos humanos, materiales y financieros adecuados al nivel de eficiencia demandado para su gestión y obtengan los recursos necesarios para su financiamiento a través del cobro de aranceles y tasas retributivas por los servicios que presten.

Que para la integración de un sistema nacional es necesario prever la coordinación de todos los agentes, organismos e instituciones públicas y privadas que desarrollen funciones de control de sanidad y calidad de los vegetales, la centralización del dictado de normas, el control directo y la supervisión, como así­ también la descentralización en la ejecución de aquellas tareas en que sea posible hacerlo, teniendo en cuenta los condicionamientos impuestos por acuerdos internacionales y las competencias indelegables del Estado nacional.

Que en consecuencia, es procedente adoptar con urgencia, las medidas necesarias para la constitución del mencionado organismo descentralizado y para la determinación de su organización, dotaciones permanentes y transitorias de personal, competencia para la toma de decisiones y demás acciones requeridas para su integral operatividad.

Que para ello debe tenerse especialmente en cuenta el dinamismo que se requerirá en la adopción de decisiones y en la disponibilidad de los medios para su cumplimiento, teniendo en consideración que se trata de una actividad condicionada, la mayorí­a de las veces, por el carácter perecedero y estacional de la producción a controlar.

Que es necesario contar con los registros, extender las habilitaciones de funcionamiento y fiscalizar el cumplimiento de las normas dictadas en el ámbito de su competencia, para todas las personas fí­sicas o jurí­dicas que intervengan en los procesos de producción, acondicionamiento, comercialización y transporte de productos vegetales, agroquí­micos, biológicos, insumos, principios activos y de los prestadores de servicios a terceros relacionados con el instituto, ya que se encuentran en juego la producción agrí­cola, el medio ambiente y la salud humana.

Que la figura jurí­dica de un organismo descentralizado que estructure, coordine y controle el sistema nacional resulta apropiada para los fines perseguidos.

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