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LEY 20395
NAVEGACIÓN
Tribunal Administrativo de la Navegación. Creación. Modificación
sanc. 16/5/1973; promul. 16/5/1973; publ. 30/5/1973
Excelentísimo presidente de la Nación:
La ley 18870 introdujo en nuestro medio un procedimiento novedoso para juzgar las responsabilidades de carácter profesional emergentes de accidentes de la navegación.
Con la creación del Tribunal Administrativo de la Navegación se dio concreción a una vieja iniciativa por la que venían bregando los círculos de la marina mercante.
Aun antes de iniciar su actuación el tribunal, debieron efectuarse algunos retoques para evitar que ciertas previsiones de la ley 18870 fueran motivo de interpretaciones equívocas. Y así surgió la necesidad de promulgar la ley 19496 , que vino a aclarar aspectos parciales de la anterior.
Ahora, transcurridos más de dos años desde la sanción de la ley 18870 y después de producidos los primeros ensayos en su aplicación, surge la necesidad de propiciar otras reformas al procedimiento, tendientes a lograr una mayor agilidad y economía, modificaciones que aparecen no sólo aconsejadas por la aplicación práctica de la ley vigente, sino que resultan también, en gran medida, necesaria consecuencia de las previsiones de la Ley 19549 de Procedimientos Administrativos que, si bien no es totalmente aplicable a procedimientos especiales tales como el que consagra la ley 18870 , procura la paulatina adaptación de éstos al nuevo sistema implantado con alcance general.
Gran parte de la reforma que se auspicia en el proyecto acompañado está inspirada en ese propósito de compatibilización de procedimientos. Otras normas tienden a llenar vacíos de la ley que dio nacimiento al tribunal, para evitar dificultades interpretativas.
Puede afirmarse que sólo una de las modificaciones propuestas contiene una innovación sustancial que se considera imprescindible introducir. Es la que consagraría la nueva redacción del art. 8, al eliminar el inc. e) del anterior texto.
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